定边供水续建工程是继1990年开工、2003年建成干管系统并通水到定边县城的一期工程之后，由国务院批准、国家发改委审批的一项应对金融危机拉动内需的国家重点水利建设项目，旨在解决定边革命老区群众生活用水困难和促进地方经济发展的民生工程。主要建设内容为新建红柳沟、大巨滩等八条支管系统，管线总长367公里；新建加压泵站11座，总装机2493.5kw；新建日处理水能力5000 m3水厂1座和各类调蓄水池容积53万m3，年引水2466万m3，工程概算总投资34759万元。工程建成后可解决定边老区20万人和30万头牲畜用水问题，并为当地经济实现翻番提供水资源支撑。
在省水利厅的坚强领导和省级有关部门的大力支持下，我们严格按照基本建设程序要求，以时不我待、只争朝夕的工作作风，团结协作、顽强拼搏，努力促进各项工作快速开展并完成了省水利厅下达的年度目标任务，连续两年被省政府授予“安全生产先进单位”，并获省劳动竞赛委员会先进集体荣誉称号。我们的主要做法有以下几点：
一、严格执行水利建设“三项”制度，规范和创新建设管理。
一是按照项目法人负责制要求，在工程开工之前，成立了工程建设专管机构——定边供水续建工程建设管理处，内设综合部、计划合同部、工程技术部和质量安全部等四个职能部门，落实了人员与工作职责，坚守定边工地一线全面负责工程建设管理工作。二是严格按照招投标制要求，对所有标段实行公开招标，全过程接受厅招标办和纪检部门监督。目前已先后完成了5批共30个标段的招标工作，投标商包括了来自上海、广东、江苏、辽宁等全国各地百余家知名企业，没有发生违规操作现象。三是通过公开竞标，选定了具有甲级监理资质的建设监理单位对工程施工、设备制造进行监理。
依照基本建设有关要求，并结合水利建设市场和工程建设实际，先后制定了《计划合同管理制度》、《工程质量管理制度》、《财务管理制度》等10多个制度和办法，使工程建设管理有章可依，规范有序。二是大胆创新和实践工程保险机制。依据国家有关政策要求，深入开展调研，委托工程保险中介机构通过竞标选定工程保险单位，对在建工程进行投保，有效减少了施工企业在工程遭受自然灾害方面的损失。
二、抓早收晚，顽强拼搏，多种措施并举，全力推动工程建设又好又快建设。
定边县域夏热、冬冷、冬季时间长，四季风沙不断，年有效施工期不足8个月，抢赶一切可能的施工时间是能否按期完成工程建设任务的关键。定边建管处广大干部职工发扬了“以风沙洗面、用冰雪美容，与烈日同在、与寂寞同伍”的乐观主义精神和“敢于拼搏、敢于胜利”的革命斗志，舍小家顾大家、坚守奉献、克难攻坚。一是抓“早”收“晚”，无论是春寒料峭的3月初春，还是-20℃的寒冬12月份，业主及参建单位坚守一线，一方面推动征迁工作更多进展，另一方面通过采取切实的质量保证措施抢赶工程进度。二是积极组织开展各种劳动竞赛活动，并采取重奖严罚等激励政策，激发施工企业的大干热情。三是狠抓检查、指导与服务，帮助和提高了施工企业的管理水平。比如，大巨滩支管标段通过项目经理调整，在2个月时间内完成了原来5个月完成量的2倍多。四是局领导靠前指挥，现场督战。我局党委书记、局长都经常蹲住工地调研和指导工作，与职工同甘共苦，研究解决重点问题、激励职工、鼓舞士气。
三、积极协调地方关系，创新工程用地征迁及外围施工环境保障工作机制，为工程建设创造良好施工环境。
征地拆迁及外围环境保障工作是搞好工程建设的前提条件。定边供水续建工程是典型的线性工程，线长面广点多，征迁工作量相当大，加之石油开发、高速公路及铁路建设使一部分人从中尝到了阻拦工程谋利的甜头，特别是当地的民风视祖坟比任何财产都重要，征迁工作难度远超出人们的想象。为此，我们一是积极与定边县人民政府协调，成立了由一把手县长为组长的“定边供水续建工程建设协调领导小组”，与县政府签订了《工程建设征地拆迁与外围环境保障统包协议》，成立了专职征迁工作组并与建管处合署办公。二是在遇重大干扰纠纷时，积极与县政府及有关部门召开联席会议研究解决。目前已先后解决了50余起群众干扰纠纷，协调了30多处工程交叉穿越施工许可手续。三是积极配合专职征迁工作组工作，起到提请、督促、配合或直接参与，在工作中经常是废寝忘食、黑天白天不分，为工程建设提供了较好的外围环境。
四、质量为天，安全第一，认真落实和抓好工程质量和安全生产。
质量为天、安全第一。在抓工程质量与安全生产工作中，我们始终是如履薄冰、战战兢兢。一是制定了比较健全的质量管理体系，明确专门机构负责质量与安全管理工作，并与各施工企业均签订了质量和安全管理协议书，明确了领导责任主体。每一标段都制定“工程防汛应急预案”和“安全事故应急处理预案”。二是积极向省水利工程质量监督中心站请求汇报工作情况，并经常邀请其来工地检查指导。同时委托延安市水利工程建筑材料检测中心对工程施工质量定期或不定期进行第三方检测。三是加强经常性的过程控制，督促施工单位认真履行“质量保证体系”和“安全生产管理体系”有关要求，在检查中铁心铁腕，对检测质量不合格项目，坚决做到推倒重来。截至目前，共完成2033个单元工程，经验收全部合格，其中优良1744个单元，优良率85.8%，没有发生过任何不安全事故。
五、立足实际，科学负责，认真做好工程技术管理工作。
技术管理是工程投资控制的核心，是建设管理的一项重要内容。由于定边供水续建工程战线长、地质条件复杂多变，加之前期设计周期紧等诸多因素，不少施工设计方案与实际出入太大，技术管理显得尤为重要和急迫。在技术管理中，我们一是建立了业主、监理、设计以及施工单位良好的协商机制，发现设计与实际有出入时能及时进行