省水利厅:
按照省水利厅办公室《关于关于立即开展水利安全生产和人员密集场所大检查的通知》(陕水安监发[2015]1号)精神,省水利建设管理局和厅建管处对全省重点水利工程进行了安全生产督查。由于大部分重点项目已经进入冬季休工期,今年元月份由厅机关相关处室和省水利建设管理局组成的检查组进行了年终综合大检查,所以督查采取全面安排和重点抽查的方式,及时向各重点工程建设单位转发了通知,要求按照通知精神进行自查自纠,填写相关表格并将自查情况进行上报。2月10日对西安李家河水库工程进行了抽查。现将督查情况报告如下:
一、检查组工作情况
我局接到通知后,立即成立了由雷福洲副局长牵头,质安处、项目处成员参加的检查小组,对此次检查进行了安排部署。一是检查组成员认真学习了大检查的通知,并结合实际情况以网络和电子邮件的方式将大检查文件传达到全省在建的重点工程建设单位。二是立即开展安全生产自查、检查活动,全面检查在建水利工程的安全生产工作情况,生产、生活领域的燃气及危化品使用安全情况;人员聚集场所的安全措施落实情况;冬季防火、防冻、防触电和防煤气中毒工作开展情况;锅炉、压力容器、仓库等危险部位的安全管理情况;车辆的安全检查和维护保养,雪天、雾天和冰雪道路行车安全情况;消防设备配备,安全通道清理,制定并落实安全防范措施,应急疏散逃生自救演练情况;生产安全事故应急预案制定情况等;三是加强对水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位及人员密集场所各项应急准备工作的检查。
二、在建重点水利工程安全生产情况
根据年终综合检查和督查的情况来看,各重点水利工程建设单位都能对安全生产工作常抓不懈,树立“管工程必须管安全”的理念,坚持 “安全第一、预防为主”的工作原则。一是层层签订安全生产责任书,落实责任人,形成了责任有人负、工作有人抓、一级抓一级的工作格局。二是安全生产规章制度比较健全,并结合各自工程实际情况制订了安全生产应急预案,并适时开展了应急演练,增强和提高了全员安全生产意识和应急自救能力。三是结合“安全生产年”、“安全生产月”活动和“打非治违”、“安全生产隐患排查”等专项行动,进一步加强了日常检查与重点检查,检查记录、整改回复、整改情况复查等安全检查工作已基本成为定式。从检查情况看,各重点工程建设单位全年进行的重点安全大检查均不低于14次,排查隐患若干项,整改率达到100%。三是安全生产投入不断加大,各建设单位均不同程度开展了安全生产宣传、教育和培训工作;在工程施工区、施工车辆出入路段、交叉路口等设立警示标志和防护栏等,对施工中违犯安全管理规定的人员进行教育或经济处罚等措施。四是在进入冬季后,各建设单位又重点针对冬季施工特点,结合冬季取暖,开展了防煤气、防触电、车辆交通安全大检查,特别是对人员密集的场所进行了大检查,对发现的问题也及时进行了整改。通过以上各种工作措施,在建重点水利工程安全生产情况基本良好,截止目前,未发生一般等级以上安全生产事故。
三、存在问题
尽管在建重点水利工程安全生产总体情况良好,但通过各单位自检反馈情况和检查情况看,还存在不少问题和不足,需要各建设单位立即进行相应整改。具体为:
1、西安李家河水库工程:西采峪公路改线隧洞电线未架立固定、照明灯数量不够、通风设施不齐全;西线Ⅳ标职工宿舍电线有私拉乱接现象、取暖炉离床铺太近等。
2、延安市黄河引水工程:南河输水洞洞口无进出洞人员登记牌、照明灯未使用36V低压;新舍古隧洞出口段积水、淤泥较多;文安驿隧洞开挖土方未及时清理,烟尘较大,空气质量差;薛家沟隧洞洞内施工积水未妥善引排。
3、渭河综合整治工程:安全制度落实不够规范,个别塔吊及大树吊装现场警示标志不健全;施工单位宿舍及部分生活区没有配备灭火器等消防设备。
4、咸阳市亭口水库工程:对火险等应急疏散演练不经常;个别工地工人临时宿舍存在私拉乱接电源的问题。
5、榆林王圪堵水库工程:部分施工项目部照明和取暖共用一条电路;停工后工地缺少相关警示牌、部分警示牌太小不明显;跨溢洪道工作桥边的坝顶栏杆没有封闭;个别灭火器没有放在规定的位置。
6、引汉济渭工程: 0#洞项目部作业工人住宿区域,1号宿舍楼前和上楼过道堆放有钻杆。7#洞项目部个别作业人员宿舍存在私拉乱接电线和违规使用大功率用电器现象。
7、引红济石工程:隧洞内灭火器、乙炔瓶、氧气瓶堆放凌乱,无防震圈、乙炔库房存放易燃物、职工灶房换气扇电线油污老化。
8、安康东坝防洪工程:工程全面休工,对办公场所、宿舍和食堂进行了全面检查,未发现安全隐患。
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2015年3月15日