答：坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，立足最大程度利用自然降水、合理利用地表水、适度利用地下水、保住地中墒，以陕北、渭北旱原和关中灌区为重点，按照“政府主导、分区布局、技术集成、示范引领”的原则，强化科技支撑，优化农业产业布局，集成节水技术模式。