融入水利发展大格局 实现陕西水务新发展

（beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱水务集团党委书记、董事长、总经理殷伟民）

      “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是习近平总书记关于治水思路的重要论述，为陕西水资源短缺、时空分布严重不均、经济社会发展承载不相适应的水问题解决指明了方向。beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱委省政府及水利厅抢抓国家实施“一带一路”构建西部开发新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的难得机遇，构建水资源优化配置、供水安全保障、水生态保护治理、水旱灾害防御、水利信息化为抓手的“五大工程体系”，实现天然河流水系网为基础、资源配置工程网为纽带、智能管控网为调控三网融合的“陕西水网”。beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱水务集团作为全省水治理体系的一支重要力量，必须提高认识、主动作为、锐意创新、自觉践行，努力融入水利发展大格局、实现陕西水务新发展。

      提高认识，在水利发展大格局中找准定位。水利发展大格局是习近平总书记新时期治水思路指引下陕西经济社会高质量发展的总体战略，也是指导陕西水务事业发展的总纲领，更是解决陕西社会经济发展水问题的总方案。省水务集团作为因水而生、应水而兴的民生领域涉水公共服务类国有独资企业，近年来在省委省政府的坚强领导下、在省国资委的有效监管下、在省水利厅的悉心指导下，坚持以市场化手段不断探索创新，历经十余年的快速发展，形成了城镇供水、污水处理、清洁能源、水利发展、工程建设、创新投资等产业格局，同时衍生了再生水利用、水发电、水饮品、水科技、水装备、水金融等涉水业务，实现了投建营一体化、上中下游一体化、供排水一体化、产融结合一体化发展，构建了水务全产业链架构体系。在未来发展中积极主动融入全省水利发展大格局，是省水务集团的责任担当、战略需要、发展目标。以胸怀“国之大者”的政治站位，坚持融入大格局，在服务中心中发展，在发展中提升能力、做强企业，实现高质量发展。

      主动作为，在水利发展大格局中贡献力量。主动按照水利发展大格局要求规划企业发展，形成水治理体系两手发力新格局。水务集团围绕国家水利发展战略、黄河流域高质量发展纲要及陕西水利“十四五”规划要求编制企业“十四五”发展规划，从企业发展规划上融入水利发展大格局，制定企业经营发展目标，谋划重点项目实施计划，自觉加入全省水利发展建设总盘子，主动承接水利发展总方案中的建设任务，努力成为陕西水利发展的有力支撑，为陕西水利发展大格局贡献力量。

      主动发挥水务集团业务优势，解决水利工程项目投资、建设、运营、管理的有效协同。由于水利项目的公益性特点，投资主体是各级政府，建设主体是工程实施单位，运营主体是政府所属事业单位，管理主体是政府相应部门，使得水利项目的功能和效益协同作用发挥不够。如果水务企业作为承担水利项目的投资、建设、运营、管理主体，就能够使水利基础设施建设与经营管理维护有效衔接，将企业的经营发展目标与政府公益性要求统一于一体，既可以满足水利建设公益性功能，又能实现企业经营效益，较好地解决水利建设机制性影响，实现了水利发展大格局水问题解决方案的协同效应。

      主动发挥水务集团技术优势，全力服务于水利发展大格局建设。集团公司作为水专业化国企，在长期的实践中积累了一定的人才、技术、经验、数据、资料、信息等经验技术和资源，可以更好地为水利项目提供咨询、设计、监理、施工、运行等环节的全方位专业服务，保证各项技术更加优化、各项指标更加科学、各项目标更加合理，把技术优势更好地体现在水利建设的规划上、发展中，当好参谋、助手，实现水利发展大格局的共同发展。

      主动发挥水务集团市场化优势，实现水利投资多元化发展。水务集团可以更好发挥市场化优势，利用水利建设形成的优良资产和获得政府特许经营权开展项目融资，有效盘活大量水利资产资源，充分挖掘水利发展市场化潜力，通过BT、BOT、PPP等市场化方式实现水利项目建设投资多元化发展，充分发挥政府水利投资的有效撬动作用，带动更多市场化资金的投入，使水利发展大格局建设措施更加丰富、方案更加多样，满足水利发展大格局建设大量资金需求，促进水利建设可持续发展，加快水利发展大格局的形成，实现水利发展多赢的良好效果。

      锐意创新，在水利发展大格局中转型升级。创新是当今时代发展的主基调，也是陕西水利发展大格局中的主要内容。作为经营传统产业的水务集团更需要通过锐意创新实现企业转型升级。通过网络、信息等先进技术进行管理手段创新，打破企业时空物理限制，创建符合水利大格局发展要求的管理模式，集约节约管理水资源，提升管理质量和水平，降低要素成本，实现企业向现代化管理转型升级。以秦创原陕西水务创新驱动中心为平台，通过水务科技前沿技术研究、转化应用进行技术创新，系统考虑以水为纽带的水源、水处理、管网输送、生产生活利用、排水收集、废水处理、资源化再利用、回归水环境等闭环产业链，把水厂、管网、用户、环境的关系放在先进技术和利用目标中，围绕降低成本、提升质量进行优化，将传统水务向现代科技转型升级。通过现代企业经营理念进行水务产品和销售模式创新，按照新的水需求变化细分产品，依据新的生活习惯提供服务方式，增加产品和服务的体验感，重新定义水经营价值，对传统水务以固定产品满足固定客户向高品质多样化需求转型升级。通过科技、观念、服务改变传统水务规模资产、规模资金、规模扩张向轻资产、重技术、优服务、高价值转型升级，符合水利大发展格局的新要求。

      自觉践行，在水利发展大格局中实现发展。在水利企业新一轮改革中进一步聚焦主业、整合资源、完善产业链，增强水务经营和服务能力实现发展。自觉践行政企银合作方式，探索水利建设发展新模式，提升水利投资能力实现发展。自觉践行黄河流域高质量发展战略、陕西水利“十四五”规划、国家乡村振兴建设、国家依托县城承载功能基础设施建设等机遇，拓展水务市场能力实现发展。自觉践行陕西秦创原建设要求，利用秦创原国企创新中心优势，把水务科创园打造成陕西水产业转型升级创新发展平台，充分发挥水务科技创新驱动能力实现发展。自觉践行省委省政府企业上市要求，按照上市要求规范经营管理，接受公众监督，实现上市目标，提升企业资本运营能力实现发展。

      beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱水务集团融入陕西水利发展大格局中，主动争取政策支持，主动开展行业协同，主动提升发展能力，主动承担水利发展建设任务，满足陕西经济社会发展中水利事业发展新需要，共同发力陕西水利发展大格局，实现陕西水产业新发展。