| [索引号] | 11610000016000371T/2022-00323 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省十三届人大六次会议第546号建议的答复函 | ||
类别：B
签发人：魏稳柱
陕水复函〔2022〕74号
对省十三届人大六次会议第546号建议的答复函
韩志鹏代表：
您提出的《关于禁止在漆水河上游建设普化水库的建议》（第546号）收悉。现答复如下：
普化水库工程连续列入国家《“十二五”水利发展规划》《水利改革发展“十三五”规划》及beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱“十二五”、“十三五”、“十四五”水利发展规划，是我省“十四五”期间计划开工建设的重点水资源优化配置工程，工程建设对促进区域经济社会发展、实现国家级特困片区发展与巩固脱贫攻坚成果具有重要意义。普化水库工程位于渭河支流漆水河上游，宝鸡市麟游县九成宫镇紫石崖村，距下游咸阳市羊毛湾水库36公里。坝址多年平均径流量3257万立方米，控制流域面积565平方公里，仅占漆水河流域总面积3824平方公里的14.8%。
为保护下游合法水事、水权，经多次论证优化工程方案，并制定相关补偿制度，强化水资源配置管理调度，切实维护下游现状及发展用水需求。
一是压缩确定合理库容。项目建议书阶段水库总库容2940万立方米。2017年省水利厅审查可行性研究报告时，综合考虑普化水库对下游羊毛湾水库的影响，审核总库容1873万立方米，多年平均供水量970万立方米，生态下泄量340万立方米。2021年黄河水利委员会技术审核时，再一次为了降低对下游羊毛湾水库影响，审定总库容1581万立方米，多年平均供水量763万立方米，生态下泄量543万立方米。
二是制定补水方案。根据黄河水利委员会审定的年供水量，拟定补偿方案为通过“引冯济羊”工程，按照上游取水影响及羊毛湾水库需求，由宝鸡市冯家山水库向羊毛湾水库补水。每年常规补水时段为1～7月和11～12月，月补水量为95万立方米，特枯月不低于67万立方米，主汛期8～10月结合羊毛湾水库需要补水。经计算，每年向羊毛湾水库补水量不小于860万立方米。但为更大程度保障羊毛湾水库供水安全，宝鸡市承诺每年由冯家山水库无偿补水1200万立方米。
三是优化水资源配置。普化水库多年平均下泄生态流量为543万立方米，水库建成后，按照优先满足生活生态、其次满足工业供水的原则进行供水，改变了一年中丰枯不均的状况，对下游生态有改善作用。另外通过对冯家山水库、羊毛湾水库和普化水库联控联调，可以更好地利用雨洪资源，既可有效保证干旱季节普化水库下游河道不断流，又可以减轻汛期羊毛湾水库防洪风险和压力，利于“引冯济羊”工程效益的充分发挥，形成多源互济，增强整体抗风险的能力。
四是探索生态合作机制。国家正积极推进的流域横向生态补偿机制，主要协调和平衡生态保护地区和生态受益地区之间的利益关系，形成利益补偿，互为支撑。羊毛湾水库自20世纪70年代建成以来，发挥了巨大的经济效益和社会效益，作为漆水河源头生态保护地区的麟游县，无偿为流域下游涵养水源近50年，应予以补偿，通过工程实施更有利于建立上下游共商共建合作共赢、和谐发展的良好格局。
下一步，省水利厅将督促咸阳市、宝鸡市按照互利共赢的原则签署补（调）水协议，确保普化水库建设不影响羊毛湾水库供水。在东庄水利枢纽供水工程前期论证中，充分考虑咸阳市经济社会发展用水需求，在水量分配等方面给予支持，发挥东庄水利枢纽拦沙期的供水潜力，向咸阳市礼泉、乾县、永寿和淳化县供水，形成外区域、外流域多水源网络化调水服务于咸阳的水安全保障格局，在“四水四定”要求下支撑咸阳经济社会持续和谐发展。
感谢您对水利事业的关心和支持！
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2022年8月1日
