汉中市创新模式打通河湖管护“最后一公里”

    汉中是国家南水北调中线工程和引汉济渭工程的重要水源涵养地。河湖长制实施以来，汉中市针对河湖点多面宽，日常管护难、群众参与度不高等现状，创新管理模式，打通河湖管护“最后一公里”，实现管理纵深到底的目标。

    一、体系建设破题，解决“谁来管”的问题

    河湖长制的关键是河湖长。在留坝县的河边湖畔，经常会看到各级河长巡河、管河、治河、护河的身影，现场检查调研、指导办公更成了他们的工作常态。“河水流到哪里，河长就管到哪里。我们既是监督员、也是信息员，水清了，我们自己生活也舒心。”留坝县紫柏街道办事处青羊铺村村级河长说。

    河湖长制的关键是河湖长。在留坝县的河边湖畔，经常会看到各级河长巡河、管河、治河、护河的身影，现场检查调研、指导办公更成了他们的工作常态。“河水流到哪里，河长就管到哪里。我们既是监督员、也是信息员，水清了，我们自己生活也舒心。”留坝县紫柏街道办事处青羊铺村村级河长说。

    汉中市按照横向到边、纵向到底的思路，将涉水区域划分到社区、村组，实现河塘沟渠有人管，无死角。同时以镇办为单位，设立河湖警长，面向社会招聘民间河长，选聘河道巡查保洁员，成立青年志愿者服务队，形成了河长湖长统筹落实、河湖警长执法、民间河长监督、水政执法队伍专管、专职人员保洁的管护架构,实现每条河、每处塘、每座水库、每段沟渠都有人管。

    二、专项行动引领，解决“怎么管”的问题

    汉中市围绕河湖长制，陆续开展“清澈、修复、秀美”行动、“5+1”治水建设幸福河湖三年行动，将辖区内涉水区域净化、美化、靓化。“燕子河以前是条臭水沟，一到夏天我们连窗户都不敢开。”家住盛世国际旁的童女士说，“现在这条渠的污水进入了地下管网，岸边环境也进行了整治提升，是个休闲娱乐的好地方。” 童女士提到的燕子河，是中心城区一条重要的排洪渠，近年来通过雨污分流、截污清淤、绿化美化，燕子河华丽变身成为周边居民休闲、健身、散步的首选场地。

     汉中市结合河湖“清四乱”，开展河道乱象整治、河道四乱整治、水域垃圾集中清理整治等主题行动，按季度开展河湖“四乱”四不两直暗访排查和河湖垃圾集中清理整治，河道非法采砂专项打击整治行动，组织河湖岸线违法违规利用项目清理整治，通过县区自查、市级核查、边查边改、规范整改等方式，全面提升水环境质量，实现了垃圾不入河、水流不污染、砂石不乱采、岸线不侵占的目标。

     2021年，汉中市还启动了防洪水、排涝水、保供水、抓节水+智慧治水“5+1”治水建设幸福河湖三年行动，规划345个涉水项目，统筹上下游、左右岸共治共建，通过城乡供水一体化、中小河流生态治理、雨污分流等一系列民生水利项目系统解决新老水问题，实现市域水环境从根本上的改观。

    三、智慧巡河保障，解决“管的好”的问题

    针对河长规范履职和辖区水域环境综合治理，汉中市将“智慧治水”融入治理体系，运用信息化管理模式，搭建“河长巡河智慧云平台”，配套手机app巡河系统。各级河长、河长办工作人员通过移动平台即可查看巡河记录、上报问题以及结果反馈等巡河业务。每月月底，汉台区河长办就有一件常态化工作，分析各级河长巡河数据，通过智慧巡河平台了解区、镇、村三级河长巡河情况，及时向各级河长反馈，并对重点水域、交办问题进行及时督促现场查看。“你好，上个月洪沟河集镇段巡查次数有点少，这个月要多去看看啊”，“上周交办的问题目前还没有整改销号，请问进展情况是什么”，“河堤背坡的垃圾清理了，最近还有没有再倒啊”，一组组数据、一通通电话、一次次问询，全区14个镇办256个村社区的河湖情况都可以做到动态掌握。

    落实有人管、解决怎么管，实现管得好，汉中市不断提升治理水平和治理能力现代化，筑牢高质量发展生态保障，确保“一泓清水永续北上”。