类  别：C

陕发改办复〔2020〕300号

韩开兴常委：

       您提出的《关于加快我省人工智能产业发展的提案》（第196号）收悉。现答复如下：

       近年来，我省人工智能发展立足科教资源优势，在视觉识别、自适应自主学习、综合推理、混合智能和群体智能等方面突破了一批关键核心技术，在中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶等领域实现了一批行业应用，人工智能创新创业日益活跃，一批龙头骨干企业加速成长。人工智能已经成为我省未来产业布局的重点领域。为加速产业发展，我委主要通过以下三个方面举措来支持人工智能产业发展。

       （一）加大重点领域人工智能产品研发和产业发展。在智能制造方面加快企业生产线数字化和智能化改造，推进基于精益管理的智能制造工程，提升生产过程和产品的智能化水平。渭河工模具、微电机研究所等重点数字化企业机器人减速器、伺服电机等关键零部件研发生产水平跻身全国前列。在工业机器人制造领域，充分发挥陕西工业机器人产业联盟作用，大力发展三自由度桁架机器人、智能双臂作业机器人、全向行驶重载机器人、轻量化柔性臂操作机器人等智能工业机器人产品。

       （二）加强产学研深度融合的人工智能创新平台建设。新建beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱人工智能联合重点实验室，西安交通大学人工智能与机器人研究所、智能机器人创新研究院、医学人工智能研究院，西安电子科技大学智能感知与计算国际联合研究中心等研发平台。鼓励企业与院校深度融合，推进西北工业大学智能感知与计算工信部重点实验室联合第六镜公司成立人脸识别技术实验室，西安交通大学与中兴公司、旷视Face++分别成立了人工智能算法联合实验室、人工智能联合实验室。

       （三）支持因地制宜的人工智能创业园区建设，加速创业企业孵化。支持人工智能创新资源条件相对较好的地市和园区搭建人工智能领域新型创业服务机构，形成集聚各类资源的良好创业生态，打造开放式人工智能创新创业基地。如在杨凌国家级农业高新技术产业示范区开展了天空地一体化农业智能遥感监测、智慧城市供应链运营中心、农业自动化无人化高端智能装备的研发应用。

       陕西人工智能研究有历史、有基础、有成果、有影响，也具备加快发展人工智能的良好人才和产业基础，但总体来看，陕西人工智能产业仍处于培育阶段，存在若干产业发展的短板，正如您提到，体制机制制约较大，技术优势还未有效转化为产业竞争力；产业链中基础层与技术层薄弱，缺乏产业核心竞争力；产业的体量较小，缺乏龙头企业引领。针对这些问题，我们将采取以下举措：

       （一）全面推动落实《beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱新一代人工智能发展规划（2019-2023年）》。经省政府同意，省发展改革委2019年印发了《beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱新一代人工智能发展规划（2019-2023年）》，计划通过实施加强基础理论和关键技术研究、建设人工智能创新平台、培育人工智能优势产品、推动人工智能示范应用、加速人工智能企业创新发展、促进人工智能产业集聚发展六大任务使全省人工智能产业发展环境和基础设施不断完善，在人工智能基础前沿理论、核心技术、协同平台、创新应用和产业发展等方面取得重要进展，一批具有地域特色的开放创新平台成为行业标杆，人工智能成为我省培育新动能的重要引擎和新的增长点。

       （二）不断完善政策保障。我委会同省工信厅、财政厅、科技厅等四部门计划出台《beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱促进人工智能和实体经济深度融合行动计划（2020-2023年）》，进一步加快人工智能发展。一是要加强统筹政府和市场多渠道资金投入，利用天使投资、风险投资、创业投资基金及资本市场融资等多种渠道，引导社会资本投入人工智能发展。二是支持人工智能企业通过融资租赁、信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、担保贷款、信用保险等方式融资。三是在人工智能重大项目上加大用地保障、基础设施、资金投入等方面的支持力度。充分利用科技大市场，加大人工智能科技成果转化及产业化项目的推进力度。

       （三）持续推进人工智能融合创新平台建设。支持高校、科研院所、重点企业联合组建人工智能协同创新平台和产业创新联盟。支持西安高新区人工智能小镇建设，发挥西安电子科技大学、西安交通大学人工智能专业优势，推进中国西部军民融合创新谷建设，发展基础核心技术研究和应用开发。支持西安经开区人工智能与机器人产业基地建设，建设集基础研究、关键共性技术研究、应用开发等为一体的技术创新基地。持续推动人工智能示范应用，结合当前5G规模建设，在智能制造、智慧文旅、智慧医疗与健康、智慧教育等重点领域打造一批示范应用场景，特别是在民生保障和社会服务建设中，加强创新应用，丰富和提升人民群众体验。

beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱发展和改革委员会

2020年8月19日