发布人：省政府副秘书长  张小宁

发布内容：

女士们、先生们，媒体记者朋友们：

大家上午好！非常高兴向各位介绍我省即将实施的72小时过境免签政策总体情况。

西安咸阳国际机场口岸近日获国务院批准对51个国家公民实施72小时过境免签。西安是西北首家获准实施这一政策的城市，也是全国继北京、上海、广州、重庆、成都、大连、沈阳之后第8个实施该政策的城市，这充分体现了国家对陕西经济社会发展的重视。

实施较为宽松的签证政策，是国际上扩大对外开放、拉动旅游和商务经济发展的通行做法。省委、省政府对获批实施72小时过境免签政策非常重视，要求把这一争取多年的政策用好，相关部门要做好充分准备，抓好落实，促进改革开放，保证好政策取得好效果。

下面，我分三个部分向各位通报该政策的总体情况：

一、申请政策的背景

近年来，陕西外向型经济快速发展，韩国三星、美国强生、美光半导体等一批世界知名企业落户陕西，带动来陕开展商务考察洽谈、走亲访友及旅游的外国入境人数迅速增加。实施72小时过境免签政策，将为外国友人短期来陕旅游及中转过境提供更多便利，有利于促进陕西乃至西北地区扩大对外开放，加快内陆型经济开发开放战略高地建设。

陕西是古丝绸之路的起点，也是国家向西开放大通道的重要节点，更是丝绸之路经济带的重要支点。当前，我省正在全面贯彻落实习近平总书记共建丝绸之路经济带战略构想，省委、省政府作出了丝绸之路经济带新起点的部署，即要把陕西建设成为“向西开放的新起点、深化区域合作的新起点、加速中西文化交流的新起点”。72小时过境免签政策必将为我省丝绸之路经济带新起点建设创造更加有利的条件，更利于发挥陕西“承东启西、连接内外”的区位优势，促进陕西与世界各国在经贸、旅游、文化等领域的交流合作。

陕西旅游资源丰富，是境内外游客的热门旅游目的地，2013年我省共接待境内外游客2.85亿人次，经由机场口岸出入境旅客79.7万人次。实施72小时过境免签政策，不仅能增加国际中转入境人数，扩大境外游客来陕旅游，拉动旅游综合消费，同时也将带动交通、餐饮、购物、休闲等消费以及会展、商务、航空业发展。

二、免签政策适用国家及范围

在西安咸阳国际机场口岸适用免签政策的国家有：

欧洲申根签证协议国家24个，分别是：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士。

（二）欧洲其他国家13个，分别是：俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚。

（三）美洲国家6个，分别是：美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。

（四）大洋洲国家2个，分别是：澳大利亚、新西兰。

（五）亚洲国家6个，分别是：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。

共计51个国家。

上述国家公民，持有有效国际旅行证件和72小时内确定日期、确定座位前往第三国（地区）联程机票的，在西安咸阳国际机场口岸免办签证，免签期间活动范围为西安市和咸阳市行政区域内。

三、完善机制措施，保证免签政策顺利实施

为确保72小时过境免签政策顺利实施，我们将着力做好以下工作：

一是进一步完善工作机制和软硬件设施。省政府已经召开了专题会议进行研究部署，制订了《西安咸阳国际机场口岸实施72小时过境免签政策工作方案》。省级有关部门和西安、咸阳两市政府正在制定具体的服务保障和工作措施。我们将加快建设与72小时过境免签相配套的软硬件设施，设立专用通道，实现专台、专人办理边防检查手续；不断完善保障服务措施，力求为过境外国旅客提供安全高效的通关保障和优质顺畅的进出境服务。我们将按照要求，尽快将有关工作机制和组织措施落实到位，报公安部批准后正式实施此项政策。

二是组织旅游企业尽快开发针对过境游客的一日游、二日游、三日游特色旅游产品，遴选出适合72小时过境免签的旅游精品线路，给过境游客提供丰富的旅游消费选择。

三是为加大宣传、扩大政策认知度，我们将借助各类新闻媒体、驻外机构、各境外旅游代理机构、航空公司等多种渠道，广泛宣传西安咸阳国际机场口岸72小时过境免签政策和相关服务内容。

我们希望更多的外国友人把西安作为中转过境地，充分利用72小时过境免签政策，来陕西旅游观光、参加商务洽谈、探亲访友，在西安和咸阳感受愉快舒适、体验独特、收获丰富的72小时过境之旅。我们将进一步优化过境服务流程，完善配套措施，改善消费环境，深化国际旅游合作，努力让这项好政策落到实处、惠及每一位过境游客。

谢谢大家。

责任编辑：殷誉玮