2014年8月19日上午，省政府新闻办公室举行“稳增长、促改革、调结构、惠民生”系列新闻发布会第五场，省住房和城乡建设厅副厅长张阳发布我省住房城乡建设行政审批管理制度改革工作进展情况 并回答记者提问。

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家好！非常高兴与在座的各位见面，我首先向各位新闻界朋友长期以来对全省住房城乡建设工作的关心和支持表示衷心感谢！ 下面，我先向大家介绍一下我省住房城乡建设行政审批管理制度改革工作进展情况，然后请各位记者朋友提问。

一、基本情况

按照中省关于行政审批制度改革工作的有关精神，我厅严把政策，认真梳理，逐项逐条严查细审，确保该取消的坚决取消，该下放的坚决下放。经过省政府组织的三轮清理，共取消下放8项。清理精简后，保留行政审批事项22项（其中行政许可18项、非许可4项），取消下放比例达到了26.67%。保留的行政审批项目已通过陕西日报和beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱建设网对外进行了公告。同时，取消设区市初审环节3项。

二、主要经验

（一）推进“一站式”服务，成立厅综合便民服务中心。

成立了beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱住房城乡建设厅综合便民服务中心。中心已于3月24日正式对外办公，将建筑业、质量安全和勘察设计等7个方面，27类专业，830多种具体事项转入综合便民服务中心直接办理和受理。对企业资质登记事项变更、出省备案等事项做到即来即办，对前来咨询所办事项的一次性告知行政相对人。截至7月底来中心办事人员约5万人，窗口受理3.66万件，发放证书3.9万张（套），用印量4.15万件。企业和行政相对人反响良好，得到社会各界的认可和赞同。

（二）公开权力清单，进一步优化审批流程。

按照省政府办公厅关于公开省级部门行政审批事项相关工作的通知要求，我厅对现有保留的22项行政审批事项目录，通过beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱建设网将项目编码、项目名称和项目类别等九项内容向社会进行了全面公开，自觉接受社会监督。对厅机关内部的审批流程进行了规范，出台了厅机关行政审批及相关事项办理规程，为企业和行政相对人提供了便民快捷服务。

（三）强化监管，有序推进建设行业信用体系建设。

为淡化事前审批，强化事中、事后监管，我厅提出在全省建立建筑市场“两体系、一平台”的监管模式，即“建筑市场诚信评价体系、动态监管体系和建筑业服务管理平台”。出台了建设行业信用信息管理办法，下发了加快全省建筑市场信用体系建设及信用评价工作和全省建筑施工现场关键岗位人员实施实名制管理等规定，用信息化技术提升监管模式，为深入推进信用体系建设，强化动态监管奠定基础。

三、下步工作打算

（一）进一步简政放权，提升服务水平。拟再下放取消一批行政审批事项，深化和完善厅综合便民服务中心职能，改进行政审批方式，探索网上审批模式，为企业和执业人员提供更加快捷便利、优质高效的服务。

（二）稳妥推进行政审批体制转变。2014年底前，在综合便民服务中心办理部分事项的基础上，将现有的22项行政审批项目逐步逐项转入厅便民服务中心办理审批。完全实现厅机关“一厅式”办公，“一站式”服务，一个“窗口”对外的便民高效的办事体制。

（三）加快推进建设行业诚信体系建设。加快推进建筑市场“两体系、一平台”的监管模式，规范全省建筑市场各方主体的市场行为，强化市场监管，完善“市场”和“现场”联动机制。全面清理涉及建筑行业的各类保证金、押金，切实减轻企业负担，为建筑业健康发展营造良好的市场环境。

（四）推行建筑行业关键岗位人员实名制管理和建筑工人职业化。推行建筑业关键岗位人员实名制，强化对工程施工现场关键岗位人员上岗履职等方面的动态考核和监管，积极推进建筑工人职业化，规范企业用工管理，探索完善建筑工人工伤、养老保险制度，维护工人合法权益。

我们相信在省委、省政府的统一部署、科学筹划下，我厅既定的各项行政审批制度改革目标一定会圆满完成。最后，欢迎媒体们继续关心支持我们的工作，加大对全省住房城乡建设工作的宣传力度，在全省营造浓厚的舆论氛围。

谢谢！

下面，我愿意回答大家的提问。

责任编辑：殷誉玮