2014年11月3日上午，省政府新闻办公室举行新闻发布会，beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱林业厅副厅长王建阳发布《beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱关中治污减霾功能评估报告》并回答记者提问。

女士们、先生们：

今天，我们在这里首次发布关中地区林业治污减霾功能评估报告。首先，我谨代表beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱林业厅对前来参加这次新闻发布会新闻界的各位朋友表示诚挚的问候，对大家长期以来热爱支持陕西林业事业、关心陕西生态环境建设表示衷心的感谢！下面，我就关中地区林业治污减霾功能评估的有关内容向大家作以介绍。

一、评估的背景和基本情况

关中地区是最早被称作“天府之国”的地方，比成都天府之国的称谓早500年。现在，关中是陕西的政治、经济、文化中心。关中现有常住人口2358.2万人，占全省总人口的62.83%。总面积不到全省的三分之一，年生产总值占全省的60%以上。关中地区民用汽车总量为220多万辆，占全省民用汽车总量的近70%。

中央指出“生态建设中林业具有首要地位”， “建设生态文明必须把发展林业作为首要任务”。改善空气质量、加快生态文明建设是我省实现可持续发展的重要方面。当前大气污染形势严峻，陕西林业应该积极履职尽责、以实际成效促进“三个陕西”宏伟目标的尽早实现。

为了认真贯彻落实省委省政府“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态建设战略，科学指导和准确研判林业建设，最大限度发挥林业在生态建设中的主体作用，为陕西经济社会发展提供良好的生态保障，2013年省林业厅委托中国林业科学研究院对关中地区林业治污减霾的功能进行了评估。这既是林业建设的需要，也是百姓健康生活和实现经济社会可持续发展的需要。

此次评估主要针对森林和湿地两个方面。森林评估指标包括净化大气环境和固碳释氧2个类别5个分项，湿地评估包括净化大气环境、降解污染物和固碳释氧3个类别4个分项。评估范围包括关中地区的西安、宝鸡、咸阳、杨凌、铜川、渭南、韩城7个市（区）。

二、关中地区林业治污减霾成效

从2013年开始，中国林业科学研究院组织专家团队，依托国家林业局森林生态系统定位观测研究网络关中地区周边台站和辅助观测点，遵照中华人民共和国林业行业标准《森林生态系统服务功能评估规范》，采用分布式测算方法，从物质量和价值量两个方面对关中地区林业治污减霾功能展开评估。评估结果显示：

2012年，关中地区的森林面积为207.12万公顷，湿地面积为14.35万公顷。经评估，2012年关中地区的森林年滞纳总悬浮颗粒物(TSP)5767万千克、年湿地降尘2.47亿千克；年森林湿地滞纳和清除PM10、PM2.5、PM1.0的实物量分别为7408万千克、1359万千克、420万千克，年滞纳颗粒物的实物量相当于2074万辆机动车的颗粒物排放量；除了吸纳颗粒物，关中地区森林和湿地对大气中有害化学物质的吸收更为明显，每年吸收污染物总量为27366万千克，其中吸收二氧化硫25212万千克，占关中地区年排放量的54.5%；年释放的氧气能够满足3118万人一年的需氧量，年固定二氧化碳相当于1212万城镇居民一年的二氧化碳排放量，能够抵消关中地区约55%城镇居民人口的二氧化碳排放量；年固碳量能够抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳总量的5.1%，如果堆积成形的话相当于西安城墙550米。

2013年《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》启动实施，到2015年关中地区将新增森林面积100万亩、保护恢复湿地100万亩。预计关中地区的森林年滞纳总悬浮颗粒物5905万千克，湿地年降尘2.47亿千克，每年森林和湿地滞纳和清除PM10、PM2.5、PM1.0的实物量分别为7515.46万千克、1374.42万千克、423.29万千克；年吸收污染物总量为28355万千克，其中年吸收二氧化硫26155万千克；年总固碳量为418万吨，年总释氧量为961万吨。

评估结果表明，关中地区林业固碳释氧、清除污染物功能强大，治污减霾效果显着，与其它减排措施相比，林业治污减霾成本低且不会造成GDP损失。所以，保护和发展森林、湿地对于改善关中地区空气质量具有重要意义。

三、林业治污减霾的重点工作

2013年，陕西林业率先在全国启动林业治污减霾行动，出台实施《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》，主要是围绕提升森林生态功能、加强湿地保护恢复、加快荒沙治理等“清肺、强肾、治癌”三剂药方，实施 “三屏三带”建设，夯实外围生态防护屏障，突出“三园一库”建设，完善城市群内部生态体系，以达到保护恢复生态系统功能，增加生态产品供给，使关中大地成为天蓝、地绿、水净、气爽的美好家园，为建设富裕、和谐、美丽陕西做出新贡献。

三屏三带：坚持保护优先和自然恢复并重，认真实施退耕还林、天然林保护和三北防护林等重点生态工程，大力开展植树造林、湿地保护恢复和风沙源治理，构筑黄土高原人工林生态屏障、秦巴山地森林生态屏障、关中百万亩森林和百万亩湿地生态屏障；营造和巩固长城沿线防风固沙林带、汉丹江两岸和黄河沿岸防护林带。

三园一库：依托中国林博园、秦岭中央公园、beat365体育官方网站_365bet真人平台_正规365没有黑钱苗木中心园区建设，推进关中大地园林化。发展1000万亩木本油料林，建设陕西“木本食用油库”。加快华山、太白山、终南山、骊山、翠华山等重点旅游区周边生态提质步伐，让杂草变灌丛、灌木变乔木、疏林变森林。创建森林城市、绿化模范市县，坚持适生树种、乔灌草搭配、立体绿化原则，增加乡土树种、城市乔木数量，推广彩色树种和芳香植物，努力实现治污供氧效果明显，人与自然和谐发展的美好生活。

新闻界的朋友们，林业是一项重要的公益事业，需要全社会的支持和参与，我们坚信在省委省政府的坚强领导下，在大家的共同努力下，林业一定能为实现“三个陕西”的宏伟目标作出新的更大贡献！

谢谢大家！

责任编辑：田子