在安康，开一家药店，以前要填3次表格、交3次资料、跑3个部门、拿3个证；现在只需要填1张表格、交1次资料、跑1个地方，很快便能拿到“三证合一”的《行业综合许可证》。“大大降低了我们企业准入准营成本。”9月6日，安康市民甄美英说。

2019年成立以来，安康市行政审批服务局持续推进“放管服”改革，打造“行政审批、政务服务、公共资源交易、12345热线”集成服务新模式，转变职能作风，敞开大门便民利企。2021年，安康市行政审批服务局办理业务22万余件，按期办结率、群众满意率均保持99%以上。

“满意不满意，让群众说了算。”安康市行政审批服务局局长刘福全说，“我们向全市人民承诺，不为‘不办’找理由，只为‘办好’想办法。”

过去，群众怕到一些政府部门办事，担心“门难进、脸难看、事难办”。安康市行政审批服务局成立伊始，便从推进审批服务“极简化”入手，打出一套便民利企“组合拳”“创新拳”。该局实行“一枚印章管审批”，集中划转14个部门、249项行政许可事项，推动40个部门、1246项服务事项进驻政务大厅，变条块分割、多点零散服务为多部门联合、一站式服务。

2021年，安康市新登记市场主体5.7万户，同比增长37.83%，全省排名第二。

“去年6月，市行政审批服务局干部主动上门，帮我公司快速完成证照办理。今年4月，他们又回访提醒我们办理有机肥销售许可证等，指导企业申报资料。”研究厨余垃圾发酵转换利用的科技型企业——陕西华融盈科生物科技有限公司负责人陈宗海说，“我们感受到了‘保姆’式的服务。”

“不会办”“不好办”“办不成”一度是困扰企业、群众办事的难题。安康市行政审批服务局建设的“安新办”政务服务平台，变传统服务、线下服务为高效服务、智慧服务，变被动服务、坐等服务为主动服务、按需服务。截至目前，安康市行政审批服务局已构建贯通市县镇村“四级联动”的帮办代办体系，共设置帮办代办窗口1825个，有代办员2330余名。

“竞争全凭实力，再也不用看谁脸色了。”多次参与竞标的安康泓星科技有限责任公司副总经理阮刚感慨地说，“交易和监管全程电子化，实现了不见面和远程异地开标，公开、公平、公正。”

近年来，安康市行政审批服务局强化公共资源交易平台整合共享，创新推行服务零收费、交易零门槛、业务零跑腿、保障零距离、信息零泄密、监管零死角的“六个零”服务，竭力推进全流程电子化交易，通过“减环节、降成本、强监管”构建特色公共资源交易保障体系，2021年帮助市场主体节约费用4200余万元。2022年4月18日，该局又启动上线全市电子监管系统工作，为安康开启“智慧监管”模式提供了坚实基础。

2021年，安康市公共资源交易平台完成交易3867笔，实施全流程电子化交易2952笔，开展不见面开标269笔，实现节资增收13.80亿元，连续3年在全省公共资源交易平台评价考核中位列第一方阵。

要问安康哪个电话最热，当然是“12345”。这5个数字整合着全市36条公共服务热线，连接着全市1020个政府职能部门和相关单位，不间断提供热线服务。4年来，小到井盖缺损、路灯不亮、噪声扰民，大到饮食住房、交通出行、环境保护，已有100多万人次拨打过这个号码，咨询涉及公务服务方面的问题。

“你们能帮帮我吗？我妈妈病危，我是残疾人，求你们救救她……”5月17日8时许，热线那头传来男子求助的声音。工作人员迅速核实情况，协调有关单位积极响应，确保患者能够得到及时救治。经回访，病人已恢复健康，诉求人对热线处理结果表示满意。

“通过定期回访、第三方评议、疑难工单梳理研判、联合新闻媒体现场核查等督办机制，确保事事有回音、件件有着落。”安康市行政审批服务局副局长任红艳说，2021年，12345热线共接到群众来电来信29.29万通（条），按期办结率为99.86％，群众满意率为90.36％。（记者：郑斐）